In 7 dicembre negoziatori ad un dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC) riunione di Bali, in Indonesia ha annunciato un accordo sugli aspetti del commercio mondiale. L'accordo si concentra sulla "facilitazione degli scambi", come la riduzione della burocrazia alle frontiere e la definizione di norme vincolanti per la circolazione delle merci a livello internazionale. Si affronta anche la sicurezza alimentare e l'accesso al mercato per i paesi meno sviluppati (PMS). L'accordo è un passo avanti minore per l'OMC, ma il più ampio Doha round è lungi dall'essere completa. Inoltre, agenda multilaterale dell'OMC continua ad essere minacciata dalla proliferazione di accordi di libero scambio regionali e bilaterali (ALS).
Il pacchetto Bali segna una delle prime realizzazioni significative della travagliata Doha round di negoziati commerciali dell'OMC in quanto i colloqui avviati nel 2001.L'accordo sulla facilitazione del commercio mira a snellire commercio mondiale di merci, riducendo burocrazia e dei costi di transazione. Paesi dovranno adottare procedure più standardizzate doganali e tecnologia. Auspica L'OMC che questo ridurrà la quantità di tempo che le merci attendono di sdoganamento-che, nei paesi in via di sviluppo, in particolare, può essere lungo. Un regime commerciale più trasparente potevano ridurre la corruzione e creare un ambiente operativo più prevedibile per gli esportatori e importatori, i quali, per esempio, sarebbe potenzialmente avere maggiore chiarezza sul rispetto delle norme doganali e sul tempo necessario per cancellare una spedizione attraverso la dogana.
Commercio più economico e facile promette benefici economici più ampi. Quantificare questi benefici è difficile, ma stima il WTO che il pacchetto di facilitazione del commercio Bali potrebbe ridurre i costi del commercio del 10-15%, aumentare gli investimenti esteri e aumentare il volume degli scambi di merci. Note L'OMC che la duplicazione di dati e documentazione doganale, e altre inefficienze, a volte può essere più costoso di dazi doganali reali. Dato il fatto che la resistenza da parte di paesi in via di sviluppo è stato un fattore significativo dietro ritardi nei negoziati OMC in questi ultimi anni, vale la pena notare l'affermazione del WTO che i benefici di facilitazione degli scambi matureranno principalmente ai paesi in via di sviluppo (molti dei quali anche beneficiare finanziaria e supporto tecnico per aggiornare i loro sistemi informatici, codificare i regolamenti e il personale del treno). Sdoganamenti più veloci potrebbero beneficiare esportatori di prodotti agricoli, riducendo gli sprechi dei prodotti deperibili. In linea di principio, i miglioramenti nella tecnologia e di trasparenza può aiutare i governi per aumentare le entrate doganali (in parte riducendo la corruzione) senza aumentare i dazi all'importazione e degli altri tributi che avrebbero potenzialmente avere un impatto negativo sui flussi commerciali.
L'altro principale risultato al vertice di Bali è stato quello di rassicurare i paesi in via di sviluppo, in particolare, India-che le politiche volte a migliorare la sicurezza alimentare non porterebbero a sanzioni legali, anche se nominalmente violato le regole dell'OMC sulle sovvenzioni e le politiche che distorcono il commercio. India, per esempio, fieramente difeso la sua politica di sovvenzionamento e di stoccaggio alimenti di base, e ha minacciato di bloccare il pacchetto globale di Bali se le sue richieste sono state ignorate. Nel caso, si è assicurato una rinuncia ad interim per i paesi in via di sviluppo su questo tema, insieme con l'accordo che la rinuncia continuerà ad applicarsi fino a quando una soluzione permanente viene negoziato. Per questo accordo funzioni, tuttavia, sarà importante per i paesi in via di sviluppo per dimostrare che i programmi alimentari di stoccaggio pubbliche non vengono abusati ai fini della concorrenza commerciale con altri paesi. Il vertice di Bali ha anche confermato precedentemente redatto decisioni in materia di sviluppo commerciale per i paesi meno sviluppati, tra cui misure relative norme di origine preferenziale, e sull'accesso al mercato dei duty-free e senza contingenti.
Il multilateralismo ancora sotto pressione
L'ultimo accordo prevede una spinta limitata ma tanto necessario per la credibilità del WTO, dopo molti anni in cui i progressi sul Doha round di negoziati commerciali è in fase di stallo. Oltre ai benefici economici di facilitazione degli scambi, l'OMC potrebbe scoprire che il successo dei negoziati a Bali rafforza marginalmente la sua autorità come arbitro in controversie commerciali transfrontaliere. Tuttavia, il multilaterale ideale di libero scambio incarnata dal WTO non è affatto sicura. In primo luogo, l'accordo di Bali lascia la maggior parte delle principali questioni politiche del ciclo di Doha incontaminati, tra cui passaggi chiave per affrontare i servizi e il commercio agricolo, e per ridurre ulteriormente le tariffe o quote sulle merci.
Il round di Doha rimane vulnerabile alla tendenza verso accordi di libero scambio bilaterali e grandi accordi di libero scambio regionali che hanno sempre gareggiato con multilateralismo dell'OMC negli ultimi anni. Soprattutto a causa delle prospettive diminuite del Doha Round, molti paesi si sono rivolti a tali offerte. Accordi proposti comprendono la Trans-Pacific Partnership, un accordo di libero scambio interregionale prevista, che comprende i paesi su entrambi i lati del Pacifico e che ancora potrebbe espandersi oltre il suo attuale adesione del 12 (Stati Uniti, Canada, Cile, Messico, Perù, Australia, Giappone , Singapore, Malaysia, Brunei, Vietnam e Nuova Zelanda). I colloqui hanno anche iniziato un patto commerciale transatlantico bilaterale tra gli Stati Uniti e l'Unione europea, mentre gli Stati Uniti hanno lanciato una iniziativa commerciale ampliata con dieci paesi del Sud-est asiatico. Ci sono stati molti altri esempi di accordi di libero scambio, quasi bilaterali e regionali troppo numerosi da menzionare, negli ultimi dieci anni. Uno dei problemi chiave con il round di Doha è stata la difficoltà di raggiungere un consenso tra tutti i 159 membri dell'OMC, come i negoziati 11 ore a Bali confermate. La tentazione per i governi di negoziare accordi bilaterali e regionali è dunque notevole, in quanto questi richiedono meno complicata (anche se ancora estesa) negoziati.
Questa tendenza ha pro e contro. La liberalizzazione degli scambi non sia completamente in assenza di progressi sul Doha round di negoziati commerciali.Inoltre, la gamma di offerte regionali attualmente sul tavolo, se tutto concluso con successo, avrebbe coperto la maggior parte dell'economia globale. Ciò consentirebbe di aumentare il commercio globale in forma aggregata. Tuttavia, le offerte regionali hanno il potenziale per deviare il commercio di quei paesi non inclusi. Questo ha diversi potenziali colpi di scena politici e distorcono il commercio: per esempio, Taiwan, che è un importante esportatore, ha molto da guadagnare dalla liberalizzazione multilaterale del commercio sotto l'egida dell'OMC, mentre l'affermazione della Cina continentale della sua sovranità sull'isola circoscrive la capacità di Taiwan per suggellare accordi bilaterali con altri paesi. Allo stesso tempo, i paesi meno sviluppati è probabile che non hanno la capacità istituzionale di essere in grado di negoziare e rispettare una moltitudine di differenti regimi commerciali. Ironia della sorte, la proliferazione di accordi di libero scambio bilaterali e regionali negli ultimi due decenni, rischia di favorire la diffusione di una complessa rete di accordi di libero scambio sovrapposti, ciascuno con regole diverse (una "ciotola di spaghetti" di obblighi, come quello accademico ha descritto). Anche se l'accordo di Bali mira a semplificare e snellire il commercio, e per ridurre i costi di conformità imprese ', la tendenza verso la competizione ZLS regionali e bilaterali può raggiungere il contrario.
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